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旺報【記者李鋅銅╱台北報導】

旅遊業表示，2015年兩岸互訪交流為967萬人次，今年降到900萬人次左右，明年更將大減到800萬人次以下。11月兩岸航線國籍航空載客率較去年同期大減18%，是歷年最大降幅，兩岸關係不佳導致航空需求量減少，兩岸航線航班將來「只少不多」，陸客來台中轉「轉不起來了」。

林姓旅遊業者指出高雄市杉林區影音交友，兩岸關係不佳，首當其衝的就是航空市場縮小。就以復興航空過去的航線為例，除了張家界是獨家航線，上海、杭州屬於熱門航線，其他如長沙、福州、武漢等多數航線都有其他業者執飛，很容易被替代。未來各家業者接手復興原有航線，一定會有二、三線城市航線停飛。

以2017年春節加班機為例，雙方總量不限制，只在大陸部分繁忙機場設上限，分別是雙方各在上海浦東173班、北京7班、廣州14班、深圳22班、杭州44班，總數260班，和2016年春節的309班相較減少15.86%，陸客來台減少和大陸各機場時間帶緊繃都是主要原因。

若兩岸關係持續惡化，大陸的56個對台客運直航點中，許多原本就是「為了開航而開航」的航點，在過去兩岸關係好時具有「增點增線」的象徵意義，如今交惡，就可能停飛。

交通部統計，今年1至11月兩岸直航空運旅客，前4個月都成長，但從5到11月已連降7個月，11月的降幅達18.33%，是2009年8月31日起實施兩岸客貨運定期航班後的最大降幅。民航局27日表示，11月平均每周兩岸航班飛航625班，較去年同期的659班，減少約5.16%。

（中央社記者蕭博陽南投縣21日電）南投縣政府今天發表特殊教育白皮書，規劃民國106年到110年的特教藍圖，盼帶領慢飛天使健康快樂成長與學習，並走入社會。

南投縣政府今天在大禮堂舉辦「慢飛天使歲末關懷暨特教白皮書發表會」，南投縣長林明溱贈送禮物給出席學生，並與教育處長彭雅玲揭開「特殊教育白皮書」，眾人共同簽名見證，盼落實特教理念，帶領慢飛天使走入人群、接觸社會、健康快樂成長及學習。

南投縣智障者家長協會、南投縣傷殘協進會、南投縣聾啞福利協進會、18度C文化基金會、麥當勞南崗店、友山尊爵酒店等協會及贊助公司出席同樂，林明溱頒感謝狀給贊助公司，麥當勞叔叔、蘋果劇團帶來精彩表演，氣氛溫馨，還有學童向林明溱說「我愛你」致謝。

林明溱說，慢飛天使心智條件較不足，但都相當天真可愛，縣府藉各項活動及教育體系，讓慢飛天使儘早融入社會，感謝社會長期投入愛心及資源關懷弱勢，也謝謝教師秉持有教無類精神，耐心教導慢飛天使。

教育處表示，特殊教育白皮書規劃民國106年到110年教育藍圖，有充實特殊教育相關資源及支援方案、強化幼兒園特殊教育服務品質、強化正向行為支持介入方案與轉銜輔導成效、精進鑑定與安置服務等內容，盼提供特教生更多、更優質服務。1051221

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